西安中瑞鐵路新技術公司

  西氣東輸三線工程和蒙西華中鐵路煤運通道的同時開工標志著“鐵老大”等壟斷領域向民資開放邁出實質性一步。這兩個項目被看做壟斷領域向民資開放示范項目，投資總計近3000億元，民資有望“分羹”466.9億元。專家表示，這兩個大項目的開工意義重大，意味著我國壟斷領域向民資開放“破冰”，提振了民資進入壟斷領域的信心；但是切實建立起投資者利益保護的長效機制也值得關注。
  當日，蒙西華中鐵路煤運通道荊州至岳陽段公安長江大橋、岳陽洞庭湖大橋建設動員大會在湖南省岳陽市舉行，意味著該項目進入全面建設實施階段。同一天，備受矚目的西氣東輸三線工程，繼數月前獲得國務院同意并拿到項目“路條”后，在北京、新疆和福建三地同時開工建設。
  蒙西至華中鐵路煤運通道是國家“十二五”規劃綱要重大交通基礎設施，也是“十二五”鐵路規劃的重點項目，投資預估算1700億元，鐵道部出資為20%，地方政府及其他企業出資比例近80%，其中民間資本出資比例占15.7%。一方面是鐵路基建項目面臨融資難；另一方面民資進入壟斷領域改革亟待開啟，在這雙重壓力下，鐵路基建領域年內最大投資項目蒙西至華中鐵路煤運通道被逐漸打造成了鐵路吸引民資進入的樣本。
  值得關注的是，吸引民資進入鐵路領域已經成為了鐵路投融資體制改革的重要方面。16日，國務委員兼國務院秘書長馬凱在岳陽主持召開鐵路建設工作座談會時強調，要大力推進鐵路投融資體制改革，多渠道、多方式吸引社會資金投資鐵路建設。
  而且，將全國社保和產業基金捆綁在一起的話，可以保障收益的長期穩定性，更好地吸引民間資本參與。中國石油大學能源戰略研究院常務副院長王震表示，天然氣管道投資的特點是回報周期長，但比較穩定。根據西一線和西二線的經驗，管輸費高低對投資回報有直接影響。與一二線相比，預計西三線管輸費不會有大幅調整。據悉，西氣東輸一線、二線投入產出回報率在12%左右。
  專家表示，雖然這次國家拿出極具誘惑力的項目面向民間資本開放，堅定了市場對此番改革的信心，但是更重要的是應該建立保護投資者利益的長效機制，使得民資“進得來”、“出得去”。